Refus de suspension d’un processus administratif initié par la CSSF

Par une ordonnance du 23 avril 2021, le président du tribunal administratif a rejeté une requête visant à obtenir la suspension d’une procédure précontentieuse (sinon une prolongation de délai de prise de position) diligentée contre des administrateurs d’un fonds d’investissement, ces derniers risquant jusqu’à 10 années de perte d’honorabilité professionnelle.

A cette fin, les requérants mettaient en exergue le refus de communication de l’intégralité du dossier administratif, justifiant selon eux une suspension du processus de la CSSF.

Face à ces demandes, le juge administratif a notamment rappelé :

1) qu’il ne dispose pas du pouvoir de suspendre une décision négative (le refus de communication du dossier) ;

2) qu’il ne peut pas empiéter sur la décision au fond, ses mesures devant conserver un caractère réversible (ce qui n’est pas le cas d’un délai à compter de la décision éventuelle de communication du dossier au fond) ;

La solution aurait certainement été différente si le juge avait été saisi, au lieu d’une demande de sursis, d’une demande de « mesure de sauvegarde » au sens de la loi de 21 juin 1999 portant règlement de procédure devant les juridictions administratives.